7月17日上午，国家主席习近平在上海出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话。他强调，“十五五”规划为未来5年中国经济社会发展擘画蓝图，也为国际社会提供机遇清单。此前，在夏季达沃斯论坛期间，“中国机遇2.0”成为国际社会热议焦点。在全球化逻辑演化与中国发展阶段跃升相互交织的背景下，“中国机遇2.0”为变乱交织的世界注入宝贵的确定性。
一、“中国机遇2.0”提出的现实逻辑
当前，百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，人类又一次站在何去何从的十字路口。过去，各国依据自身比较优势参与国际分工，推动全球化加速演进。如今，在全球化进程中，逆全球化因素也在增加，单边主义、保护主义抬头，地缘政治冲突此起彼伏，全球贸易增长放缓，产业链供应链碎片化风险持续增加。传统垂直的国际分工体系已难以适应全球生产力布局深度调整的现实。
与此同时，中国经济迈入高质量发展阶段，持续向世界释放双重红利，即在创造越来越多“市场红利”的同时，创造越来越多“创新红利”。中国发展动能已从要素驱动转向创新驱动发展，新质生产力加速培育壮大。作为全球唯一拥有联合国全部工业门类的经济体，我国产业体系完整性优势持续凸显，制造业增加值占全球比重约30%，形成全球最完整的产业体系和最大规模的人才体系。依托14亿多人口超大规模市场、4亿多中等收入群体，我国内需市场优势持续释放，是全球最具创造性的消费与投资沃土。在深度融入全球分工体系、畅通国内国际双循环进程中，我国始终同各国共享发展机遇。党的二十届四中全会明确，坚持统筹发展和安全是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，为我国在复杂内外部环境中把握战略主动提供了根本遵循。“中国机遇2.0”是以建设性合作叙事对冲消极焦虑叙事、以高水平开放合作的确定性回应保护主义冲击的战略选择。
二、“中国机遇2.0”的内涵要义
在新质生产力加速发展驱动下，我国参与经济全球化的方式实现系统性跃升，“中国机遇2.0”应运而生。伴随经济发展从要素驱动、投资驱动全面转向创新驱动，我国发展动能、创新生成机制、全球经济合作参与方式发生结构性变化。
发展动能系统性转换是“中国机遇2.0”的核心内涵。改革开放以后，在相当长一段时期，我国依托劳动力、土地等要素优势，深度融入全球垂直分工网络，以规模化加工制造和出口带动经济增长，成为“世界工厂”。这一阶段被称为“中国机遇1.0”。进入高质量发展阶段，各地因地制宜培育壮大发展新质生产力，科技创新与产业创新深度融合，人工智能、新能源、生物医药等前沿领域实现跟跑、并跑乃至局部领跑，“技术突破—产业落地—全球共享”完整价值链形成。我国在全球价值链中的位置从终端消费品供应者向高端中间品、核心资本品供应主体跃升，不仅为全球提供商品，而且提供更多工业化能力。这一转变标志着中国机遇从单一市场红利向市场红利与创新红利交融叠加的全新阶段跃升，为全球经济发展注入强劲动力。
创新生成机制是“中国机遇2.0”的内生动力。我国产品和产业国际竞争力稳步提升，是中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势协同作用的结果。我国已经构建起企业主导、政府引导、全社会参与的多元创新治理生态，为全链条科技创新提供系统性制度支撑。正是在这一创新生态下，企业作为创新主体持续加大研发投入，依托完备的产业配套与超大规模市场相互支撑，科技成果能够快速完成产业化落地，产品持续迭代更新，产业不断升级。这一创新生产机制，为各国提供可预期的技术供给。
全球合作参与方式结构性转变重塑中国与世界经济互动格局。互利共赢的全球合作新模式，构建起“中国机遇2.0”与全球经济的新型互动关系。一方面，越来越多的跨国企业持续来华设立研发中心、地区总部，深度融入我国创新链产业链，在分享中国发展红利的同时，为全球产业发展注入新红利。另一方面，我国以完备的产业体系和规模化创新优势，为广大发展中国家现代化进程、发达国家再工业化提供可落地的转型方案，持续激活全球发展活力。这一互利共赢的开放合作参与方式是“中国机遇2.0”带给世界的全新变化。
三、“中国机遇2.0”的实践路径
“中国机遇2.0”以制度型开放稳定全球预期，以创新协同重塑增长动能，以主动参与全球治理完善多边合作体系，为充满不确定性的世界提供确定性。
持续推进高水平制度型开放，稳定全球发展预期。新时代以来，我国从传统商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变。持续压减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制，有序扩大电信、医疗、教育等服务业开放。积极对接国际高标准经贸规则，在知识产权保护、公平竞争、电子商务等领域推动制度衔接。通过中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际供应链促进博览会等国家级开放平台，持续为各国企业搭建合作对接机会。制度型开放以规则对接降低跨国交易成本，以国内制度环境的确定性对冲全球经贸规则变动的不确定性。
深化全球创新协同合作，激发世界经济增长新动能。“中国机遇2.0”最深层的全球价值，在于将我国自身创新能力转化为惠及各国的全球性公共品。通过共建“一带一路”科技创新合作计划、金砖国家新工业革命伙伴关系、“全球发展倡议之友小组”等多边合作机制，我国有序推动技术转移、联合研发与标准共建共享，助力发展中国家摆脱传统工业化路径依赖，提升其自主发展能力。同时，我国超大规模市场为全球各类创新成果提供规模化商业化应用场景，形成“在中国研发转化、向世界推广落地”的良性创新循环，推动全球创新网络在开放合作中实现整体跃升。
主动参与治理完善全球治理体系，坚定维护多边主义秩序。面对单边主义、保护主义回潮的严峻挑战，我国始终是多边主义国际秩序的坚定维护者、建设者。我国大力倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，不断拓展全球伙伴关系网络，推动构建新型国际关系；落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，推动落实联合国2030年可持续发展议程，在气候变化、公共卫生、粮食安全等全球性重大议题上承担大国责任。我国大力弘扬全人类共同价值，致力于推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，为全球治理提供重要制度性公共品，引领国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
“中国机遇2.0”是我国推进中国式现代化的必然结果，也是世界分享中国发展红利的持久源泉。面对变乱交织的国际形势，中国以自身发展的确定性回应全球动荡的不确定性，以开放合作的正能量对冲保护主义的负能量，这是大国担当，更是历史必然。
（作者为上海对外经贸大学马克思主义学院副教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
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